KSA wil valse id-bewijzen gebruiken voor controles kansspelaanbieders

Gepubliceerd: 8 juni 2023, 10:08 uur

De Kansspelautoriteit (KSA) verzoekt de Minister voor Rechtsbescherming om een wetswijziging waardoor het de mogelijkheid krijgt om valse identiteitsbewijzen te verkrijgen.

Deze moeten worden gebruikt voor handhavings- en toezichtsdoeleinden. Dit onderwerp, samen met andere urgente kwesties, wordt naar voren gebracht in de meest recente wetgevingsbrief van de gokautoriteit.

Vanuit haar praktijkervaring wil de KSA naar eigen zeggen een actieve bijdrage leveren aan de wet- en regelgeving; daarom stuurt het periodiek een wetgevingsbrief naar Minister Weerwind.

In de brief die nu is verzonden, zijn alleen de meest urgente aandachtspunten opgenomen in het kader van de aanstaande evaluatie van de wet Kansspelen op Afstand (Koa) in 2024. Volgens de KSA kunnen de volgende twee onderwerpen niet wachten tot de evaluatie:

1. Bevoegdheid om valse identiteitsbewijzen te gebruiken

De KSA wil de bevoegdheid om valse identiteitsbewijzen te gebruiken om te controleren of kansspelaanbieders zich aan de regels houden. Zo’n valse identiteit kan alleen worden gecreëerd en verstrekt door de Rijksdienst voor Identiteitsgegevens, en alleen met een wettelijke basis.

De huidige wet voorziet echter niet in een dergelijke basis voor de KSA, daarom moet deze worden aangepast zodat de KSA toegang kan krijgen tot de identiteitsgegevens die nodig zijn om toegang te krijgen tot de goksites. Deze valse identiteiten moeten regelmatig worden vernieuwd om te voorkomen dat ze worden herkend door de aanbieders. Met deze aanpassing kan de KSA effectiever en efficiënter toezicht houden op legale kansspelen en optreden tegen illegale activiteiten.

2. Analyse en onderzoek Controledatabank

Legale online casino’s zijn verplicht om een selectie van gegevens uit hun spelsystemen op te nemen in de Controledatabank, de zogeheten datakluis. Op dit moment mag de KSA deze gegevens alleen gebruiken voor toezicht en handhaving, niet voor analyse en onderzoek. Als de huidige wet op dit punt wordt gewijzigd, kan de KSA solide feitelijke onderbouwing leveren bij het bepalen van prioriteiten voor toezicht en handhaving, evenals bij het adviseren over beleidsvorming.

Naast de bovengenoemde onderwerpen wijst de KSA ook op twee andere zorgpunten:

Het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS) heeft de mogelijkheid om spelers op verzoek van naasten, zoals familieleden, vrienden, of kansspelaanbieders zelf, onvrijwillig uit te sluiten van kansspelen. Op dit moment wordt er echter weinig gebruikgemaakt van deze mogelijkheid: het aantal personen dat via deze optie in het register staat is zo laag dat het eigenlijk geen effect heeft op het bestrijden van gokverslaving. De KSA constateert daarnaast dat de procedure te ingewikkeld is en dat de periode van onvrijwillige uitsluiting (6 maanden) te kort is.

De wetgeving met betrekking tot gokautomaten is verouderd en sluit steeds slechter aan bij de huidige regels en moderne technologische ontwikkelingen. De waakhond adviseert daarom om deze wetgeving opnieuw vorm te geven, in overeenstemming met de wetgeving voor online gokken.

Deze punten uit de wetgevingsbrief worden voorgelegd aan de Minister, zodat de KSA met het aanpakken van deze kwesties dichter bij een veilig en verantwoord kansspelstelsel komt dat de Nederlandse spelers op de juiste manier beschermt, informeert en misstanden tegengaat.

De Wetgevingsbrief is gepubliceerd op 5 juni 2023. Vorige week kwam het CRUKS in opspraak nadat na een Woo-verzoek naar buiten kwam dat mensen met een dubbele nationaliteit het register eenvoudig konden omzeilen. Zij gebruiken daarvoor een ander paspoort.