René Jansen: ‘Het ontbreekt aan harde grenzen’

Gepubliceerd: 10 januari 2023, 15:18 uur

Online casino’s treden niet altijd adequaat op als spelers probleemgedrag vertonen. Dat constateert René Jansen, voorzitter van de Kansspelautoriteit (KSA), na ruim een jaar na de legalisering van de online casino markt in Nederland.

Jansen doet uitgebreid woord in een interview met Irene de Zwaan van de Volkskrant. In het interview van eerder vandaag, 10 januari 2023, is de stand van zaken in de Nederlandse markt voor online gokken besproken. Jansen en De Zwaan hebben het onder meer over het nalatig optreden van online casino’s tegen probleemgedrag, spelerslimieten, en bonussen.

‘Gemengde gevoelens’

Ruim een jaar na de legalisering van de markt kijkt Jansen naar eigen zeggen met “gemengde gevoelens” terug op de resultaten. Jansen is blij dat zo’n 85% van de gokkers de weg naar legale casino’s weet te vinden, wat neerkomt op ongeveer 563.000 actieve spelers accounts. Tegelijkertijd stelt Jansen vast dat de online casino’s niet altijd adequaat optreden bij probleemgedrag onder spelers.

Opmerkelijk is dat dit nalatige optreden weleens het resultaat zou kunnen zijn door het ontbreken van harde maatregelen vanuit de Kansspelautoriteit zelf. Die kan, mede door de omslachtigheid van de procedures van boetes, harde maatregelen zoals geldboetes maar heel “selectief inzetten”. Ook is de bewijslast hoog en het verzet van de casino’s en hun advocaten groot. In plaats daarvan worden eerder dwangsommen uitgedeeld die volgens Jansen ‘effectief’ zijn, maar volgens De Zwaan juist ‘minder dreigend’ zijn.

Jansen is verder voorstander van door de overheid vastgestelde spelerslimieten. De minister voor Rechtsbescherming Franc Weerwind laat hier nu onderzoek naar doen. In sommige landen in de EU wordt al gewerkt met spelerslimieten. Veel kansspelaanbieders in Nederland hebben aangepaste spelerslimieten voor jongvolwassen van 18 tot 24 jaar, omdat dit een kwetsbare groep is.

Deze groep wordt volgens Jansen ook bewust overgeslagen voor bonussen om ze niet te veel in de verleiding te stellen. Irene de Zwaan vraagt waarom de casino bonussen juist niet volledig worden verboden, omdat die ‘verslavingen aanwakkeren’.

‘Legale en illegale aanbod zijn communicerende vaten’

Jansen zegt daarop dat een dergelijke maatregel juist ten goede zou komen van illegale aanbieders. Het legale en het illegale aanbod zijn in Jansen’s ogen namelijk ‘communicerende vaten’. ‘Als je te scherpe criteria gaat stellen aan legale aanbieders, dan zul je zien dat er een beweging naar illegale aanbieders op gang komt.’ Illegale casino’s [casino’s zonder een licentie van de KSA, red.] kunnen hogere winsten en bonussen aanbieden, omdat hun marges niet onder druk staan. Zo betalen deze online casino’s geen belasting.