Verslaafden bezochten speelhal, ondanks CRUKS-registratie

Gepubliceerd: 5 juni 2023, 08:22 uur

Het afgelopen jaar kwam het regelmatig voor dat spelers die geregistreerd stonden in Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS) toch konden gokken bij speelhallen.

Uit documenten die zijn gepubliceerd door de Kansspelautoriteit (KSA), als reactie op een Wet open overheid (Woo-verzoek), blijkt dat er verschillende gevallen zijn waarin spelers konden gokken nadat ze een buitenlands id-bewijs hadden laten zien. Zelfs ongebruikelijke karakters in namen zorgden ervoor dat spelers werden toegelaten.

Op 10 april 2023 ontving de KSA een Woo-verzoek met betrekking tot CRUKS en de controles in speelhallen. Een Woo-verzoek is een verzoek om openbaarmaking van publieke informatie op basis van de Wet open overheid; de verzoeker wilde inzicht krijgen in fouten die kansspelaanbieders maken met betrekking tot het uitsluitingsregister.

Daarnaast wilde het onder meer weten welke problemen spelers die in CRUKS staan ervaren bij speelhallen. Een jaar geleden kondigde de KSA zelf al aan dat er onderzoek zou worden gedaan naar de controle op CRUKS bij deze speelhallen.

De verzoeker vroeg tevens om openbaarmaking van vier boeterapporten die werden genoemd in het jaarverslag 2022 van de KSA. Daarover stelt het dat de KSA na het aflopen van de coronamaatregelen tientallen meldingen kreeg van spelers die ondanks hun inschrijving in CRUKS werden toegelaten.

Naar aanleiding van deze signalen heeft de KSA onderzoek uitgevoerd bij verschillende kansspelaanbieders. Hieruit zijn vier boeterapporten opgesteld. Een rapport kan leiden tot het daadwerkelijk opleggen van een boete.

De gokautoriteit heeft aan de verzoeker uitgelegd dat deze rapporten niet openbaar worden gemaakt. Als op basis van zo’n rapport wordt besloten dat een boete of andere strafmaatregel op zijn plaats is, kan het sanctiebesluit wel openbaar worden gemaakt.

90 meldingen

De KSA heeft na het verzoek interne systemen doorzocht op documenten, e-mails en gespreksnotities met betrekking tot mogelijke fouten bij CRUKS-controles. Hieruit kwamen vier e-mails en in totaal 90 meldingen naar voren. Sommige meldingen betroffen gokkers die ondanks dat ze in CRUKS stonden, het casino of de speelhal konden betreden en “in korte tijd duizenden euro’s verloren”.

Veel van de ontvangen meldingen waren afkomstig van de spelers zelf. Sommige bezoekers willen het verloren geld terugkrijgen van de kansspelaanbieder, maar dat is niet voor iedereen het belangrijkste. Er zijn ook meldingen van spelers die “simpelweg willen dat CRUKS doet wat het belooft”, omdat ze zelf geen controle hebben over hun speelgedrag.

Ineffectief bij mensen met dubbel paspoort

Opvallend is het aantal meldingen over mensen met een dubbel paspoort, een verblijfsvergunning of een vluchtelingenstatus die ondanks hun registratie in CRUKS konden gokken.

In verschillende meldingen is te zien hoe gokkers toch toegang kregen tot gokhallen door het tonen van een buitenlands paspoort of verblijfsvergunning. Zo was er ook een melding van een partner van een gokker. De partner vermoedde dat de gokker bewust zijn Arabische rijbewijs achterhield bij de registratie in CRUKS. De speler gebruikte daarna zijn Arabische rijbewijs om alsnog te kunnen gokken in Nederland.

Niet alle meldingen hebben te maken met storingen of andere fouten in het systeem. Er staat ook meerdere keren beschreven dat medewerkers van speelautomatenhallen geen correcte controle uitvoeren bij de ingang.

Eind april lanceerde de KSA de nieuwe versie van het register: CRUKS 2.0. Het is nog niet bekend of er sindsdien nog steeds problemen zijn met buitenlandse identiteitsbewijzen en namen met ongewone karakters.