Plannen nieuw kabinet: verhoging kansspelbelasting naar 37,8%

Gepubliceerd: 16 mei 2024, 11:47 uur

Na maandenlang overleg ligt er een coalitieakkoord op tafel. De PVV, VVD, NSC en BBB vormen de nieuwe Nederlandse regering. In het akkoord staat dat de kansspelbelasting van 30,5% naar 37,8% gaat. Een verhoging van 7,3%-punt.

In het nieuwe coalitieakkoord wordt zelf weinig vermeld over zowel fysieke als online kansspelen. In de Budgettaire bijlage, die op 15 mei 2024 werd gepubliceerd, wordt dit wel besproken. In de bijlage staat vermeld dat de verhoging van de kansspelbelasting naar 37,8% jaarlijks €202 miljoen aan extra inkomsten oplevert voor de staatskas. De gevolgen voor de branche zelf zijn enorm.

Over welke koers de nieuwe regeringspartijen op het gebied van kansspelen zouden gaan varen, werd de afgelopen maanden weinig duidelijk gemaakt. In zowel het partijprogramma van de PVV (37 zetels) als dat van de VVD (24 zetels) stonden geen standpunten over online gokken en fysieke kansspelen vermeld. Op TikTok circuleerde een video waarin Geert Wilders aangaf dat online gokken niet verboden moest worden.

De NSC (20 zetels) nam wel een duidelijk standpunt in. De partij van Pieter Omtzigt is voorstander van een verbod op online gokken. Ook het maken van reclame voor fysieke kansspelen moet worden verboden. De BBB (7 zetels) beperkte zich tot 2 standpunten, waarbij de Nederlandse Loterij als enige een vergunning krijgt voor grote landelijke loterijen en waarbij kleine (lokale) loterijen met prijzen onder de €10.000 toegestaan blijven.

Lijnrecht tegenover elkaar

De verhoging van het kansspelbelastingtarief naar 37,8% lijkt de volgende hindernis te zijn waar Nederlandse casino’s mee te maken krijgen. De wet- en regelgeving in Nederland wordt voor gokbedrijven steeds strenger en ingewikkelder.

Begin april werden door Kamerlid Michiel van Nispen 14 moties voorgesteld en aangenomen, die de levensvatbaarheid van de Nederlandse kansspelbranche in gevaar brengen. Voordat er over de voorgestelde moties gestemd moest worden, werden deze door Franc Weerwind, minister voor Rechtsbescherming, ontraden.

Met name de onderstaande 2 moties zorgde voor een stortvloed aan kritiek vanuit de kansspelbranche:

• Een verbod op gokreclame.
• Een verbod op online kansspelen – vooral gokkasten – met een hoog risico.

De verhoogde kansspelbelasting en de invoering van de nieuwe moties zouden illegale aanbieders in de kaart spelen. In Nederland zijn meer dan 15 illegale casino’s actief. Deze maken reclame, zullen altijd gokkasten online blijven aanbieden en betalen geen kansspelbelasting. Een speelveld waar het legale aanbod op de lange termijn het onderspit zal delven.

Einde van een tijdperk

De verhoging van het kansspelbelastingtarief lijkt het begin van het einde te betekenen voor uitbaters van fysieke speelhallen. Uit een onderzoek van KPMG blijkt dat legale exploitanten van fysieke kansspelen in zwaar weer verkeren. Sinds 2019 is de omzet met 29% gedaald. Inmiddels lijden deze exploitanten gemiddeld al 4 jaar lang een verlies van 11%.

Naar aanleiding van het onderzoek van KPMG trok de branchevereniging VAN Kansspelen aan de bel. Een verhoging van de kansspelbelasting met 1 procentpunt zou resulteren in 20% meer verlies en het aanbieden van een veilig en gereguleerd aanbod in Nederland vrijwel onmogelijk maken.

In oktober 2023 werd door Kamerleden Silvio Erkens (VVD) en Chris Stoffer (SGP) geopperd om de kansspelbelasting te verhogen, waarbij voortaan gedifferentieerd moet worden tussen online- en fysieke kansspelaanbieders. Indien er geen differentiatie plaatsvindt, lijkt het doek voor fysieke speelhallen in Nederland definitief te vallen.