Tweede Kamer-brief: strengere online leeftijdsverificatie voor sectoren als gokken

Gepubliceerd: 20 February 2025, 13:15 uur

Het Nederlandse kabinet wil de regels rondom online leeftijdsverificatie nog strenger maken. De strengere leeftijdsverificatie is van toepassing op meerdere sectoren, waaronder online gokken.

Dat staat in een Kamerbrief van 19 februari 2025 waarin Zsolt Szabó, de staatssecretaris van Digitalisering en Koninkrijksrelaties. In de brief informeert Szabó de Tweede Kamer over de voortgang van maatregelen die worden genomen voor leeftijdsverificatie voor online gokken, alcoholverkoop, pornografische content, en Buy Now Pay Later-aankopen.

Er bestaan al wettelijk minimale leeftijden, maar handhaving in de praktijk blijkt lastig. Het kabinet wil onderzoeken hoe de leeftijdsverificatie juridisch en technisch kan worden verbeterd. Een belangrijk uitgangspunt is dat de maatregelen geen inbreuk op privacy hebben. Het meest waarschijnlijk is een afzonderlijke leeftijdsverificatie per sector, omdat een overkoepelende online leeftijdsverificatie niet haalbaar lijkt door alle specifieke eisen.

Registreren met ID-bewijs en BSN-nummer

Om te kunnen online gokken bij Nederlandse casinos met een vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa) moet een speler zich registreren met een ID-bewijs (rijbewijs, paspoort, identiteitskaart) en de BSN. Daarbij kan het casino kiezen van welk verificatiesysteem het gebruikmaakt; bij veel aanbieders is dat via iDIN.

Naast de leeftijdscontrole zelf wordt ook nagedacht over alternatieven zoals voorlichting, ouderlijk toezicht en zelfregulering. In de brief is te lezen dat alternatieve methoden die worden overwogen “betrouwbaar, privacyvriendelijk en toegankelijk” moeten zijn. Gedacht wordt aan:

• Zero-Knowledge Proof (ZKP): Bij deze methode kan de identiteit van de gebruiker worden bevestigd, zonder dat de identiteitsgegevens worden vrijgegeven.
• White label leeftijdsverificatie app: Er is momenteel een white label leeftijdsverificatie-app in de maak die in de zomer van 2025 klaar moet zijn. Dit is een initiatief van de Europese Commissie. De technologie die wordt gebruikt voor deze app zou geïntegreerd moeten worden in het Europees Digitale Identiteit Raamwerk (EDI-wallets).

De plannen volgen nadat staatssecretaris Teun Struycken op vrijdag 14 februari 2025 aankondigde de minimumleeftijd voor online gokken te willen verhogen van 18 naar 21 jaar.

Onder video’s van de NOS op sociale media over de plannen tipten jongeren elkaar massaal over buitenlandse online casino’s die minder strenge leeftijdsverificatiemethoden hebben. De meeste internationale casino’s hanteren een minimumleeftijd van 18 jaar, maar werken niet iDIN-registratie. Ook zijn dit casinos zonder Cruks: er is geen koppeling met Cruks.