Zorgplicht rapport KSA: ‘aanbieders moeten sneller ingrijpen’

Gepubliceerd: 12 september 2023, 16:49 uur

Een jaar na de start van een uitvoerig onderzoek naar de invulling van de zorgplicht door online casino’s met een vergunning heeft de Kansspelautoriteit (KSA) de uitkomsten gepresenteerd.

De conclusie van het rapport is dat er “sneller en beter moet worden ingegrepen door licentiehouders”. De waakhond wil onder meer dat Nederlandse goksites real-time monitoren.

In juni 2022 startte de toezichthouder een onderzoek nadat het meerdere signalen kreeg over aanbieders die niet of niet op tijd ingrepen bij probleemspelers. De KSA gaf daarna aan meer tijd om met gerichte conclusies te komen en verlengde het onderzoek tot het tweede kwartaal van 2023. Het onderzoek is gedaan bij 10 legale aanbieders die op 1 juni 2022 minimaal 6 maanden actief waren. Daardoor zijn dus niet alle casino’s en bookmakers meegenomen in het rapport.

Bij veel aanbieders is geconcludeerd dat er niet snel genoeg wordt ingegrepen, wat veelal te wijten is aan de gebruikte methoden ter monitoring van probleemspelers. Veel online casino’s letten volgens de KSA te veel op de hoogte van de stortingen en inzetten. Er is daardoor minder aandacht voor het daadwerkelijk aantal gespeelde uren bij het online gokken. Ook zijn systemen afgesteld op veranderd speelgedrag; spelers die vanaf de eerste sessie al hogere bedragen storten of verliezen lijden, vallen daardoor niet op.

‘s Nachts verhoogd risico

Verder concludeert de KSA dat veel casino’s niet kunnen ingrijpen zonder tussenkomst van een medewerker. Dat is vooral ‘s nachts lastig, omdat er vaak pas in de ochtend daarna wordt ingegrepen; in de tussenliggende periode kunnen er echter al grote verliezen zijn geleden door de speler.

Ook is er een zogenoemde tweede fase toegevoegd aan het onderzoek waarbij elke onderzochte aanbieder twee spelersdossiers moesten aanleveren om aan te tonen hoe er wordt omgegaan met de zorgplicht. Van die dossiers moest het gaan om één jongvolwassen speler (tussen de 18 en 24 jaar) en een speler met een hogere leeftijd. Ook bij de triggers die gebruikt worden in de spelersmonitoringssysteem waren grote verschillen per licentiehouder zichtbaar.

De toezichthouder wil op basis van de conclusies dat alle legale online casino’s in Nederland nu met real-time monitoren gaan werken. De KSA geeft aan de Minister voor Rechtsbescherming Franc Weerwind te zullen adviseren om de regelgeving te wijzigen op basis van de resultaten.